Veranito

Las gélidas noches del invierno local a veces son interrumpidas por un extraño fenómeno meteorológico, signado por altas temperaturas, propias de un día soleado de enero. Algunos distraídos guardan anticipadamente la ropa de abrigo; pero cuando todo vuelve a la normalidad ya es tarde: es común entonces ser sorprendido por una violenta pulmonía que promete semanas de cuidados médicos. Era un veranito.... pero continuamos en pleno invierno

por Gabiel Santagata

Fue un veranito. El complejo proceso de desautorización de las instituciones políticas del estado aún no finalizó. La otrora beligerante alianza (piquetes-cacerola) implosionó quedando en el olvido. Parecería que pasaron lustros de aquella imagen con comerciantes clase-medieros asistiendo a los harapientos des-poseídos que llegaban del cono-urbano bonaerense. Todo indicaba que finalmente los ciudadanos habían tomado real conciencia de estado de abandono de la mayoría de los argentinos.

Los Injustos de siempre . Se desmanteló la Corte Suprema adicta al Menemato. La mayoría automática que avalara cada uno de los despropósitos del “príncipe de Anillaco” fue esquilmada pero nunca eliminada. El Cortesano Antonio Boggiano quien es responsable de los mismos dislates jurídicos de sus colegas; no afrontará juicio alguno o persecución por parte de los supuestos inquisidores de la Casa Rosada. Lector profesional de los neo escenarios, el Juez vinculado con el Opus Dei construyó una excelente relación con el Ministro Lavagna durante la gestión de Duhalde. Boggiano y los nuevos integrantes de la Corte apoyaron definitivamente la “ley de pesificación junto con los distintos fallos referentes al corralito” Es cierto ya no es Menemista ahora es aKólica a la nueva coyuntura.

Y ya lo vé; es la gloriosa CGT. En fin asistimos a una etapa de renovación y definitiva erradicación de aquellos elementos corrosivos y nefastos de la vida pública. Esto último quizás ha perdido un poco de brillo últimamente si tenemos en cuenta “los próceres” que debaten de estrategias sobre el destino de los asalariados. El incendiario de urnas “Luis Barrionuevo”, y el camionero “Hugo Moyano” son un claro ejemplo de que asistimos a un proceso de legitimación del sindicalismo claudicante de la inolvidable fiesta patronal de los 90´. Zanola ( bancarios ) Martínez ( construcción ) Santa María ( porteros ) Rubén Manusovich ( fedecámaras ) actualmente se encuentran implicados en un proceso por malversación de fondos destinados a las coberturas médicas de los monotributistas empadronados en el sistema y que no habían optado por ninguna entidad de salud. Las aguas del Jordán emanaron de las oficinas de Balcarce 50 legitimando el regreso de estos verdaderos Terminators.

Nada más peligroso que un burgués con miedo. Los desposeídos crecen en número y los poseídos incrementan el pánico. El renovado “zapatitos blancos” expuso una infinidad de planes sobre seguridad. Pero Gustavo Beliz se sintió maltratado y humillado, el final era cuestión de días; una vez mas decidió renunciar-denunciar-escapar y por supuesto zapatear .

Paganini. Nos plantamos!!! La deuda se negocia con dignidad. No nos dejaremos avasallar por los organismos de crédito internacional; cometieron yerros imperdonables y diagnosticaron tenden-ciosamente sobre las siempre dependien-tes economías de América Latina. Excelente discurso siempre altisonante. Solo un detalle que contrasta tanta efusividad; si sumamos los adelantos y pago de intereses de nuestra deuda externa, descubriremos que la actual gestión es la que mayores volúmenes de divisas ha destinado para el pago a los acreedores internacionales. Durante el mes de agosto con el acuerdo suspendido, la Argentina abonó al FMI dos vencimientos por un total de 280 millones de dólares. En lo que va del año, Argentina desembolsó la no módica suma de 1231 millones de dólares.

La Renovación. Los aparatos partidarios tradicionales mascullaban bronca mientras el Presidente denostaba a sus dirigentes, calificándolos de vieja política. La transversalidad prometía sumar lo mejor y mas honesto de las distintas organizaciones, para de esta forma dejar en la ruta del olvido las experiencias partidarias depresivas y cuestionadas por la sociedad. Esta idea dio de bruces con el poderoso peronismo bonaerense comandado por el socio de la candidatura presidencial del pingüino...con ustedes Eduardo Duhalde. El pacto con el diablo se debe cumplir a rajatabla. Ahora sí; peronista de la primera hora, el Santa Cruceño se propone a presidir el hasta ha-ce poco denostado Partido Justicialista.

Pero lo más doloroso es que los sectores más dinámicos de nuestra sociedad no aprendieron de sus propios yerros históricos. Continúan alejándose cobardemente de los problemas estructurales que aquejan a nuestra República. En Argentina existen chicos que mueren de inanición y en el mejor de los casos su desarrollo físico-intelectual está condicionado por gestarse en cuerpos de mujeres famélicas. En los 70 muchos se desentendieron de la masacre ejecutada por una Dictadura militar genocida. Escaparon sistemáticamente de la realidad. Todos los días asistimos a la desaparición social y a veces físicas de cientos de conciudadanos; y como antaño la miserabilidad abunda por estos lares. Pocas son las voces que propugnan verdaderos cambios estructurales que permitirían revertir esta situación de inaceptable concentración de recursos en unas pocas tradicionales familias y sus socios improductivos capitalistas foráneos. Distribuir la inconmensurable riqueza de nuestro país es sin lugar el punto de partida para que el sol definitivamente nos ampare en unas prolongadas vacaciones ajenas a tantos temporales.

Un alto porcentaje de familias viven en hoteles donde se reglamenta:

“ Prohibido jugar en el patio”

Creactivar Redes Comunitarias es una Asociación Civil sin fines de lucro integrada por profesionales de las ciencias sociales y de la salud, y vecinos del barrio motivados por un fuerte compromiso social.

por Eduardo Tissera, Presidente de Creactivar.

Se constituyó formalmente en el año 2002 e inmediatamente se sumó al proyecto de la primer Juegoteca comunitaria del país: Juegoteca de San Telmo “El rincón de los juegos” (junto con el Centro de Salud Nº 15 entre otros, funcionando en San Juan 250) Asimismo Creactivar desplegó, incluso antes de su constitución formal, otros proyectos en el barrio (plástica, apoyo escolar, cinemateca) Los proyectos de esta entidad están dirigidos a niños y niñas de 2 a 12 años y sus familias, que se encuentran en situación de vulnerabilidad social. El espíritu del trabajo comunitario desarrollado implica favorecer las oportunidades de inclusión social en un contexto desfavorable. Creactivar es una Asociación Civil sin fines de lucro que se sustenta en la participación comunitaria a través de la integración en redes sociales, familiares y organizacionales. Todos sus integrantes aportan su dedicación semanal en forma absolutamente voluntaria. Como herramienta metodológica se vale, además de la interdisciplinariedad aludida, de la articulación entre los sectores de Salud, Educación, Desarrollo Social y Cultura entre otros. Las posibilidades de jugar, estudiar y crear, muchas veces se ven limitadas por la existencia de diversos factores adversos. La crisis económica que afronta nuestro país desde hace varios años, empeoró la situación de los sectores más pobres. Los barrios de San Telmo y Montserrat se caracterizan por viviendas ocupadas, hacinamiento, alojamiento transitorio, bajos ingresos, carencia de instituciones que reciban a los niños fuera del horario escolar, etc. Esto deteriora y desestabiliza los vínculos familiares. Un alto porcentaje de familias vive en hoteles, inquilinatos y casas tomadas donde se reglamenta: “Prohibido jugar en el patio” . Los niños se ven confinados a la calle o a la soledad de una habitación. La inestabilidad ocasionada por las mudanzas y desalojos perjudica su escolaridad. Tampoco cuentan con el tiempo, la escucha y el acompañamiento suficiente por parte de adultos, ni con momentos de juego compartidos por grandes y chicos. La población del barrio tiene la particularidad de ser heterogénea, esto se debe a diversas circunstancias. En primer lugar la convivencia de habitantes procedentes de distintos puntos del país y del exterior, como así también de realidades socio-económicas diferentes, que van desde empresarios de alto poder adquisitivo hasta personas con necesidades básicas insatisfechas. En segundo lugar el hecho que San Telmo sea un punto obligado del circuito turístico de la ciudad de Bs. As., con la Plaza Dorrego, los comercios de antigüedades y edificios históricos, entre otros atractivos, genera un encuentro cotidiano entre visitantes ( trabajadores y turistas ) y habitantes. Es esta heterogeneidad uno de los factores que dificultan el establecimiento de redes sociales, familiares e institucionales. Este escenario reproduce la fragmentación existente, profundizando la situación de vulnerabilidad de los sectores más carenciados. En este contexto los niños y niñas son quienes más necesitan de proyectos como los que Creactivar ofrece, de allí la importancia de brindárselos con el propósito de desarrollar personalidades creativas, autónomas y libres.

Actividades CREACTIVAR

JUEGOTECA. Creactivar colabora con el centro de Salud los Lunes y miércoles en la Juegoteca “Rincón de los Juegos” que funciona de 16:30 18:30 en San Juan 250. La Juegoteca es pensada como un lugar periódico de encuentro lúdico, donde niños, como protagonistas, y adultos, en el rol de coordinadores, comparten la magia del juego. Se valora el juego como descubrimiento, creación, imaginación, alegría, desafío, afecto, aprendizaje, potrero. A partir de este rico intercambio los profesionales de Creactivar colaboran con los del Centro de Salud Nº 15, detectando en el contacto con cada niño cuáles son sus problemas, tristezas, alegrías y preocupaciones. El acercamiento con los padres es fundamental desde el inicio; quienes también cuentan con un lugar de participación activa. Los chicos que prefieran trabajar-jugando en talleres de Artes Plásticas pueden acercarse a Cochabamba 466 (EMAUS San Telmo) los Viernes de 17 a 19:00 hs.

APOYO ESCOLAR. Los pibitos inteligentes” es un espacio donde los niños y niñas son considerados Protagonistas activos, dotados de capacidades, habilidades, aptitudes, inquietudes, deseos y también dificultades de distinta índole, en el que se trata de fomentar que puedan desplegar sus potencialidades. La meta es contar con la participación de las familias, propiciando la solidaridad y la cooperación de padres, hermanos, abuelos, etc., para que los chicos no abandonen la escuela. Las actividades se desarrollan en la Casa Argentino-Chilena. Bolívar 668. Viernes de 17 a 19 hs.

TALLER DE PLASTICA. “El Minomafante” es un espacio en el que los niños y niñas pueden desplegar su imaginación mediante actividades artísticas y creativas. Se busca que, tanto ellos como sus padres, comprendan al arte como una forma de comunicación y desarrollo básicas para la formación de una persona sana, más allá de la actividad creativa-recreativa. En el taller se combinan dos formas de trabajo, una dirigida al uso de diferentes técnicas y al aprendizaje del dibujo, y otra más libre, de expresión y exploración de materiales. EMAUS Cochabamba 466. Viernes de 17 a 19 hs.

MERIENDA. En todos los espacios de Creactivar se brindan las Meriendas, no sólo atendiendo a las necesidades alimentarias, sino también con el propósito de crear un momento de encuentro, reflexión e intercambio entre niños, niñas, coordinadores y familiares. La Merienda posibilita que todos participen, ya que algunos preparan la leche, otros ponen la mesa, en fin, una tarea compartida antes de volver a casa.

CINEMATECA. “Los chicos más grandes” podrán disfrutar semanalmente de distintas películas. Para chicos de 14 a 19 años en la Casa Argentino-Chilena. Bolívar 668. Miércoles de 17 a 19 hs.

Creactivar también se encuentra implementando un proyecto de juegoteca en uno de los hoteles subsidiados por el GCBA (“Juegoteca de los pibes”) , que justamente por las difíciles y precarias situaciones en que viven las familias de este lugar, este aporte se constituye en un elemento central de contención de sus niños y de los adultos a cargo.

Informes: En todas las sedes Creactivar mas arriba mencionadas.

reactivarredescomunitarias@yahoo.com.ar

Hipólito Yrigoyen

por Diego Barovero, Secretario General Instituto Yrigoyeneano.

Ha ocurrido con Yrigoyen una de las más injustificables paradojas de la historia Argentina, puesto que siendo uno de los líderes de América que más tempranamente se preocupó por la defensa de la soberanía, por la realización del principio democrático y social y por la unidad latinoamericana , ha permanecido aún hoy olvidado o relegado en su auténtica dimensión por los libros de historia y nuestra tradición política. Quizá por esa razón los sectores del privilegio se han ocupado de atenuar o disminuir la trascendencia que el pensamiento y la acción de Yrigoyen tuvieron en el proceso de emancipación del pueblo argentino. Porque la lucha que iniciara Leandro N. Alem y que continuó y perfeccionó su sobrino Hipólito Yrigoyen entró en franca colisión con los intereses de lo que éste último denominó acertadamente “El Régimen” . Fue Yrigoyen la más acabada expresión nacional de un humanismo ético , que centraba su esfuerzo en la realización del hombre, inspirado en el ideal krausista que enfatizaba el sentido moral del derecho, que es el conjunto de condiciones para la realización nacional y la idea de la política como creación ética. En ello se nutrió para dar forma y contenido a dos principios esenciales de la filosofía y la conducta yrigoyeneanas: la ética y la intransigencia . Ambas eran concebidas como medios reparadores contra la usurpación del poder, en la concepción de una democracia integral en la que se complementan e interactúan la justicia y la libertad. Esa democracia era considerada inviable por El Régimen “falaz y descreído” . Ese mismo sistema fue ideando los más imaginativos artificios para obstruir la concreción de ese ideal emancipador argentino. Desde el fraude patriótico, la proscripción, la persecución, la dictadura, la represión. La lección de Yrigoyen, su lucha, su conducta, su legado doctrinario desde las jornadas revolucionarias en el Parque de Artillería hasta sus días de confinamiento en Martín García, nos demuestra que en ningún lugar del mundo se regalan las libertades y menos aún en América y particularmente en Argentina. Yrigoyen encarnó un sentimiento nacional de pureza y decencia cívica, un movimiento de conciencias, de corazones y de almas dispuestos a pelear el buen combate. Para ello era menester asumir una conducta ética en la que los medios se subordinen a los fines y fueran congruentes con ellos. No es tarea fácil glosar la copiosa y magnífica obra de Yrigoyen, pero es justo como homenaje tener presente sus grandes líneas. Durante sus dos mandatos presidenciales constitucionales llevó adelante una política de fuerte contenido principista y con sentido de reparación social. Se crearon más de 3 mil escuelas , el analfabetismo descendió del 20% al 4%, impulsó Reforma Universitaria procurando la democratización de los claustros y la libertad de cátedra. Fue un firme defensor del patrimonio del suelo y el subsuelo; fundó Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) y pro-pugnó la nacionalización del petróleo . Sentó las bases de la Marina Mercante nacional y proyectó la creación del Banco Agrícola para fomentar la producción agropecuaria nacional y el Banco de la República como órgano de regulación financiera. Impulsó las primeras leyes de previsión social . Fomentó la investigación científica mediante la creación de los institutos de la nutrición, del petróleo y del cáncer. En el plano de las relaciones internacionales ejerció la defensa de nuestra dignidad nacional por el valor soberano que emana de la autodeterminación de los pueblos y fomentó la confraternidad americana y mundial . Al momento de su derrocamiento por el golpe militar del 6 de septiembre de 1930 el producto bruto de nuestro país era el 50 por ciento de toda América Latina. Por eso Yrigoyen tiene estado de permanencia en la tradición y cultura cívica Argentina. Porque demostró que era posible crear una sociedad en la que los hombres fueran sagrados para los hombres y los pueblos sagrados para los pueblos.

EL SAQUEO DE BRASIL 1039

RUINAS. Interior de la casa, luego del saqueo.

El 6 de septiembre se produce el primer golpe militar. El presidente Hipólito Yrigoyen es derrocado por el golpe encabezado por el General José Félix Uriburu. Por primera vez se rompe la continuidad constitucional, iniciando la nefasta historia golpista en Argentina . Yrigoyen se traslada a La Plata buscando apoyo en el Regimiento 7 de Infantería para ofrecer la resistencia, al no contar con asistencia presentó su renuncia, permaneciendo en este Regimiento hasta el día 11 en que fue embarcado en el Crucero Acorazado “Belgrano” en calidad de detenido. Más tarde, el 10 de noviembre de 1930 pasó al Crucero “Buenos Aires” y el 23 de ese mismo mes y año desembarca en Martín García, lugar donde residiría más de un año. El destierro en esta isla le preocupó mucho a pesar de tener experiencia en estas vicisitudes, ya que en su vida política no fueran pocas las oportunidades que visitó las cárceles. Los juicios que se le siguieron al ex–presidente no llegaron a su fin, cuando el 19 de febrero de 1932 en la víspera de la asunción del mando General justo, el General Uriburu dio un decreto indultado a don Hipólito Yrigoyen. En diciembre del año 1932 se descubre una conspiración contra el gobierno del General Justo. El día 16 de ese mes se solicita al Congreso el establecimiento del Estado de Sitio y se detiene a las principales figuras del radicalismo: Yrigoyen, Alvear, Güemes, Tamborini y el General Dellepiane. Todos ellos fueron detenidos a bordo del Crucero “25 de Mayo”, pero esa misma noche lo trasladan a Yrigoyen y es encarcelado nuevamente en Martín García. El 5 de enero de 1933, Yrigoyen tiene la grata sorpresa de la llegada, a la isla, de Alvear y Güemes y a ambos los alojan junto con él en la casa 101. Pero su salud declinó muy pronto por tantos golpes y a pedido del jefe de la isla es revisado por médicos enviados desde Buenos Aires por el gobierno, los que aconsejan su traslado a la Capital Federal. Es así como el día 11 de enero de 1933 lo llevan nuevamente a Buenos Aires. Mientras tanto las universidades son intervenidas y los reformistas expulsados en masa. Tarde recordaron las ventajas de los gobiernos democráticos. Deprimido y muy enfermo Irigoyen queda conminado en su casa de la calle Brasil (Brasil y Autopista en la actualidad) la cual es quemada y saqueada al igual que el diario La Epoca y varios comités radicales. A la otra mañana llega la orden de ponerlo en libertad, solo y con mucha fiebre atina a decir : “Si me permiten, me quedo aquí. Estoy enfermo y no tengo donde ir...” (Félix Luna “Yrigoyen” pp452) El caudillo radical fue torturado hasta el final, ya muy enfermo y desmejorado fallece el 3 de julio de 1933.

INSTITUTO YRIGOYENEANO Fundado el 1º de junio de 1948 organiza una sesión pública el martes 7 de septiembre a las 18,30 hs. en Av. Corrientes 2835 planta baja, cuerpo B, Ciudad de Buenos Aires. En la misma el Sr. Enrique Pereira será recibido como Miembro de Número del Instituto Yrigoyeneano, quien se referirá a los temas:   “Yrigoyen y la U.C.R de Entre Ríos” y “La U.C.R. frente a la II República Española y la Guerra Civil” .

Presupuesto Participativo

bastante más que una alternativa

por Jorge Dobal, Instituto de Estudios y Formación CTA.

Se habla últimamente algo más del Presupuesto Participativo (en adelante PP) sin embargo todavía está lejos de ser un tema conocido. Algunos saben qué es, divididos los que están a favor y los que disimulan su oposición; también hay quienes tienen una idea aproximada, un saber parcial o distorsionado de esta cuestión y, por último, la inmensa mayoría que no sabe y que no tiene la menor idea de que se trata. Haremos aquí una breve reseña explicativa para luego entrar en un conciso análisis de situación. El PP nació en la ciudad de Porto Alegre (PoA) en 1989, cuando el Partido de los Trabajadores (PT) ganó las elecciones a la Prefectura Municipal. Desde entonces se lo aplica con un creciente nivel de participación social y con una mayor incidencia porcentual del presupuesto. A partir de los recursos de un Estado (desde municipal a nacional) los técnicos de gobierno elaboran un presupuesto, asignando partidas para cada área y luego los legisladores otorgan la aprobación y este se ejecuta. En cambio el PP en PoA se procesa así: la ciudad se divide en 16 zonas y en 5 áreas temáticas don-de los vecinos en asambleas discuten y acuerdan las necesidades según las demandas de la población. Se votan las prioridades y los delegados en asambleas ampliadas de la ciudad, otorgan puntos por densidad demográfica y nivel de carencias. Así se llega a la asignación definitiva. Luego los mismos de-legados de cada zona / barrio controlan la ejecución. Cada año se repite la misma operatoria. La discusión de cómo distribuir los recursos se transformó así en una revisión sobre lo que se entiende por representatividad política por cuanto el PP equivale a poner el presupuesto de un espacio determinado, una ciudad en el caso de PoA, al alcance de su pueblo para que contribuya de manera democrática y organizada en su diseño, discusión, formulación de propuestas y, por último, para ejercitar el control de su ejecución. Hay muchas cosas más para decir del PP pero recurrimos a la capacidad de imaginación y reflexión del lector para que sobrevuele esa dimensión. Nos reducimos a interrogarnos: ¿en qué nos concierne el PP como ciudadanos de Buenos Aires? ¿qué se hizo y qué no se hizo entre nosotros con este asunto? Por la sostenida gestión de algunas organizaciones sociales, en especial de la CTA ante la Convención Estatuyente que tuvo a la redacción de la Constitución de la Ciudad, se logró que se incluyera la figura del PP en dicho texto legal. Desde que fuera promulgada 1º de octubre de 1996, el art. 52º consagra “.... el carácter participativo del presupuesto ” Sin embargo la figura esta allí, como letra muerta, como triste testimonio de nuestra impotencia ciudadana. Una cosa es que los ciudadanos ignoren esta cuestión del PP o que la sepan mal (lo cual sería funcional al problema) pero no hay ningún político, cualquiera sea la función ejecutiva o legislativa que se haya ocupado en estos cuatro años o bien que pueda alegar distracción sobre este tema. Hay una sola conclusión: predominan intereses que no quieren (o que no les conviene) el Presupuesto Participativo. Por eso no lo implementan. Podrán decirse muchas cosas técnicas de las ventajas del PP en lo que hace a la excelencia en la gestión administrativa, al mejoramiento que supone una acción de gobierno que cuente con todo un pueblo a su lado, actuando como su aliado o que haya un mayor y más justo rendimiento en la inversión pública y muchas cosas más por el estilo, pero lo verdaderamente sustancial acerca de la importancia que significa la aplicación del PP es que resulta un inmejorable vehículo para promover un cambio bien a fondo en la cultura política que nos agobia y que ya no resiste más. No hay otro modo de salir del atolladero si no es con la inclusión de una genuina democracia participativa.

Antecedentes del PP en lo legal y en lo práctico

  El artículo 52 (Constitución C.A.B.A) reitera “...se establece el carácter participativo del presupuesto.” Para agregar a continuación que “la ley debe fijar los procedimientos de consulta sobre la prioridades de asignación de recursos.” Por lo tanto es necesario dictar una ley específica del presupuesto participativo.

  El 27 de agosto de 1998 fue sancionada la le y Nº 70 (Sistema de Gestión, Administración Financiera y Control del Sector Público de la Ciudad) que en su Art. 29º dice “El presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires, tiene carácter participativo, el cual se garantiza mediante la consulta a la población en el proceso de elaboración y seguimiento.”

  En el lapso que corre desde la promulgación de la Constitución de la C.A.B.A hasta la fecha se han presentado ante la Legislatura una cantidad considerable de proyectos de Ley de Presupuesto Participativo, intentando dar cumplimiento al mandato constitucional, sin que hasta ahora ninguno de ellos haya culminado positivamente.

  Por otra parte, tanto el 2002 y el 2003, el Gobierno porteño trabajó algunas iniciativas, pero fueron aisladas y además en los casos que vecinos y organizaciones participaron, las iniciativas y prioridades consensuadas no se cumplieron lo que generó desconfianza en la herramienta y vaciamiento de un concepto sumamente rico como es el PP.

  Incluso existe un Consejo de PP constituido por un Consejero Titular y un Suplente, por cada una de las Áreas Barriales, pertenecientes a cada uno de los 16 Centros de Participación de la Ciudad de Buenos Aires, designados por los vecinos, a los que se agregan los Consejeros Titulares y Suplentes que actúan en representación de las organizaciones sociales participantes, mas los miembros integrantes del Gobierno de la Ciudad, designados a tal efecto, todos los cuales conforman dicho Consejo y se rigen por un reglamento. Este espacio también elaboró un proyecto de ley.